新时代民营经济发展机遇体现为三个,民营经济

作者: 世界历史  发布:2019-11-19

回首改革开放40年波澜壮阔的历程,民营经济由小到大,由弱到强,由传统制造加工业到新型高端制造业,由传统服务业到高附加值的现代服务业,由满足国内市场需求到进军国际市场,经历了持续较快的发展。

未来高质量发展是核心

国家支持民营经济发展,是明确的、一贯的,而且是不断深化的。对于非公有制经济的地位和作用,习近平总书记明确提出了“三个没有变”的判断:“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是写入宪法的基本经济制度,这是不能变的,也是不会变的。无论时代场景怎样变化,党中央坚持“两个毫不动摇”的决心都不会改变,广大民营企业家也应该有这个定力和信心。

当今世界正面临百年未有之大变局,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。在我国经济迈向高质量发展的进程中,新时代民营经济必将发挥更加重要的作用,走向更加广阔的舞台。

民营经济如何发展起来?当前面临哪些挑战?未来如何走?近日,中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才做客中国经济网“新时代民营经济和高质量发展”系列访谈,深入阐释民营经济相关问题。

我国经济发展“正处在转方式调结构的紧要关口,既是爬坡过坎的攻坚期,也是大有作为的窗口期。”国有企业和民营企业共同面临着“应战—成长”的发展转型。任务固然无比艰巨,机遇却也蕴于其中。中央反复强调必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国有企业和民营企业完全可以各展其长,国企不把发展基础筑牢,民企创新后劲必然不足,国企要打造全球竞争力,也离不开民企参与,发展混合所有制经济。

近年来,党中央和国务院多次发布指导性意见、规定和规则,促使民营经济摆脱了“野蛮生长”“随机发展”的局面。特别是关于非公有制经济“三个没有变”的重要论断,与党的十六大提出的“两个毫不动摇”论断既一脉相承又与时俱进,廓清了迷雾,消除了杂音。

徐洪才指出,民营企业家最关心营商环境,如实现不同市场主体权利平等、机会平等、规则平等,真正落实竞争中性原则等。未来将通过进一步深化改革,营造更好的营商环境。“要形成共识,在制度、体制机制层面落实,在政策、法律法规层面进一步落实,保证民营企业的权益和地位。”

“支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。”日前,习近平总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信,勉励广大民营企业家坚定发展信心,踏踏实实办好企业。总书记掷地有声的话语,不仅是对“两个毫不动摇”的再次重申,也是对广大民营企业家的巨大鼓舞。

纵观世界经济发展,从“蒸汽时代”到“电气时代”再到“信息时代”,三次工业革命都催生了巨大的产业结构变化,世界经济前进的历程一定程度上就是由一批又一批引领新技术前沿、大胆利用市场力量、以新的商业理念和产业组织架构来创造财富的企业家所推动的。

据不完全统计,座谈会后,22个中央有关部门和单位出台了54个支持民营经济发展的工作文件,各省党委政府也纷纷出台促进民营企业发展的意见,落实总书记提出的六方面举措。今年以来,各部门抓紧贯彻落实,取得了明显效果。

中国经济发展到今天,国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链。国有企业多处于产业链上游,在基础产业和重型制造业等领域发挥作用,民营企业越来越多地提供制造业产品特别是最终消费品,两者是高度互补、互相合作、互相支持的关系,未来中国经济将走向高质量发展。我们必须从传统固化的观念,转向用全新的现代化产业链理念来认识国有和民营经济。

第一,中央对新时代民营经济发展的关怀和重视前所未有。

如今,民营经济具备“五六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

改革开放40年来,民营经济由小到大、由弱变强,为中国成为世界第二大经济体作出了不可磨灭的贡献。人们常用“五六七八九”形容民营经济的重要作用:贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业和企业数量。可以说,如果没有民营企业的发展,就没有整个经济的稳定发展;如果没有高质量的民营企业体系,就没有现代产业体系,支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展。正如习近平总书记所言,“民营经济的历史贡献不可磨灭,民营经济的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”。

2017年《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》公布。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。

“总书记的重要讲话坚定了民营经济发展信心,民营企业家可以吃下定心丸,一心一意谋发展。”徐洪才说,“从根本上讲,社会主义市场经济体系建设、经济发展离不开民营经济。这是由基本经济制度所决定的,民营经济在其中发挥非常重要的作用。”

我们必须从传统固化的观念,转向用全新的现代化产业链理念来认识国有和民营经济

核心观点:在我国推进高质量发展的关键时期,新时代民营经济的发展机遇体现为三个“前所未有”,即中央对新时代民营经济发展的关怀和重视前所未有,新时代民营经济在我国经济中的作用和地位前所未有,高质量发展对新时代民营经济创新驱动的要求前所未有。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才。经济日报-中国经济网记者张相成/摄

今天,面对经济转型升级的挑战,面对高质量发展的要求,促进国有企业和民营企业相辅相成、取长补短、共同进步,我们才能抓住时代机遇、共同做大发展蛋糕,推动中国经济的航船行稳致远。

此后,党的十九大报告中首次明确“支持民营企业发展”,重申非公有制经济“两个健康”的主张。

面对当前新的竞争环境和发展形势,徐洪才认为,民营企业应转变观念,不断提升能力和素质,用更加开放包容的心态整合社会资源,服务社会。“新时代民营企业需注重创新,包括更好地提效降本、创新商业模式,提供更多高质量的满足市场多样性需求的产品和服务,形成品牌和核心竞争力,特别是在技术进步方面。”

特别是近年来,民营经济的发展步伐更加稳健,在我国经济中的地位和作用超越了以往任何时期。新时代民营经济在我国经济中的地位和作用通常用“五六七八九”来加以概括,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

徐洪才指出,未来随着供给侧结构性改革深入、全面扩大开放,民营经济发展空间将进一步扩大。“随着混合所有制改革推进、‘一带一路’建设推进,民营企业在进一步融入现代化、全球化的过程中还将发挥重要作用,民营经济大有可为。”

时代大潮,惟创新者胜。人类生产进入“智能时代”,医学、生物工业、新材料、新能源等领域的新产业革命,将形成智能制造、人机交互、3D技术、区块链、物联网、大数据、机器自组织、云计算、高度数字化个性化定制等一系列新产业、新技术、新业态、新模式。高质量发展呼唤新一代创业创新型企业家,要求新时代民营经济在发展现代服务业、智能化专业化高端制造、“互联网+”新型生产组织等领域不断开拓“无人区”。

解放思想助推民营经济发展

第三,高质量发展对新时代民营经济创新驱动的要求前所未有。

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实际上,从总体来看,民营经济的贡献体现在税收、技术创新、经济结构、市场主体、非农就业、收入水平、市场供给、对外贸易和企业家精神等九个方面,广泛地影响着经济活动的各个领域。

四十多年来,在党的方针政策指引下,民营经济发展迅速,在带动就业、实现产值、创新发展、税收贡献等方面发挥着重要作用,成为推动我国经济发展不可或缺的力量。去年以来,在外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头下,民营经济发展面临较大下行压力。

中国特色社会主义进入了新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。民营经济发展是伴随着改革开放进程而萌生、成长的经济形态,为我国经济发展作出了重要贡献。在我国推进高质量发展的关键时期,新时代民营经济的发展机遇体现为三个“前所未有”。

2018年11月1日,习近平总书记召开民营企业座谈会并发表重要讲话,充分肯定了民营经济的重要地位和作用,提出大力支持民营企业发展壮大的六方面举措。

2018年习近平总书记在民营企业座谈会上讲话强调“民营企业和民营企业家是我们自己人”,给民营企业传递了比黄金更珍贵的信心,极大鼓舞了民营企业家的创业创新热情。民营经济发展已进入新时代。

徐洪才指出,民营经济发展迅速,根本原因在于解放思想。改革开放以来,非公有制经济逐步发展起来,特别是党的十五大确立了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度,市场机制充分发挥作用,令民营经济、个体经济、私营经济等获得较快发展,发挥了不可替代的作用。

第二,新时代民营经济在我国经济中的作用和地位前所未有。

“挣快钱的时代一去不复返,未来高质量发展是核心,一定要提倡工匠精神。特别是面临新一轮全球化竞争背景下,民营企业家应苦练内功,把功课做足。”徐洪才建议,在弘扬企业家精神的同时,应从基础教育开始培育敢于冒险、张扬个性的精神,储备更多人才力量。

2016年习近平总书记首次用“亲”“清”两个字阐述新型政商关系,为营造有利于民营经济发展的良好政治生态、经济生态和社会生态指明了方向。

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